在离外城一百步之内，所有墙和树木，不分高低大小全部拆除或砍掉。城外的井也要全部填塞，使敌人无法打水。城外的空屋子全部拆毁，树木尽伐。一切可以用作 攻城的东西都运进城内，令人登记在册。战事结束后，再按所记数目各自领龋官员要给他们发收条，写清件数。那些不能全部运进城的当路木材，就就地烧掉，不致 落入敌军之手供其使用。
每个人都要将自己的姓名写好，贴在办事处所。官员公布处罚条规：凡纵婬欲的，用箭射穿他的耳朵；蛮骄无理欺凌正派人，吵吵闹闹不休不止，在道路上有意阻碍 过往行人，分派工作拖拖拉拉，不按时就班，又不请假，也用箭射穿他的耳朵。狂呼乱叫惊忧百姓，那是死罪。不向上官进谏却背后非议，任意发表不利言论，论罪 该杀。军伍中不准奏乐下棋、违令者判罚用箭穿耳。没有上级命令，不准驾车奔跑，犯罪则以箭穿耳。违者判罪以箭穿耳。也不准放纵牛马，违者判罪以箭穿耳。有 不按时饮食的，判以箭穿耳，不准在军中唱歌、号哭，违令判以箭穿耳。传令各级官吏切实执行刑罚条规，该杀的一律杀掉，有罪却不处罚，官吏连同罪犯一起处 罚。如果让罪犯逃走，就杀掉放走罪犯之人。凡是不能使兵士按规定作战的将官，都要杀头。如若官吏没有使兵士和百姓知晓军中禁令，一旦有人犯法，官吏代为服 罪。凡是有人因犯罪在街上被斩首，就要陈尸示众三天。
安排两排士兵守卫在守城主将的门外，让他们夹门而坐，早晚用餐时轮
班接换，不能有空缺。门卫设一头领，守城主将应经常派他检查逃离的士兵，以此督促门尉和官长，并报告逃离者的姓名，安排四个士兵分两边夹守城主将门内坐，二人夹散门外坐，有人来见主将，卫兵应立即拿起武器迎上前去盘查。早晚开饭时换人接替，报告卫兵的姓名。
守城主将堂下或高楼中都安排有观察情况的人，他们一望见有乘车和骑兵从道外到来，以及城中异常情况，立即报告给主将知道，守城主将等候城门上观察兵和县邑官吏的报告互相参验，了解情况。主将楼下的人将楼上观察员的话传报给主将本人。
负责传话给守城主将的侍从称“中涓”，中涓有两名，夹着散门内坐，平时关着门，早晚开饭时轮换。中涓中要有一位年长之人。
环绕守城主将宫室的大道要修筑夹道，在两边分别筑起墙，墙有一丈高；设置观察台，但不要象安鸡脚驾那样，以便监视葆舍，每收到信件文书都一定要谨慎地参证 其他情报，如有不合军法之处就要询问或予以修正。在夹道、墙外大路、街道都要建有高楼，居高临下立在城巷中。楼上备有一鼓和垄灶，如有事故就击鼓，等官吏 赶到时才停止。夜晚用火光指示事故地点。
城下每五十步建一个厕所，上下厕所共用一个茅坑，安排所有有过失却又不必杀头的人去打扫，以示惩罚。